Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду

Уважаемые жители города Лангепаса!  Коронавирус. Телефоны горячей линии! Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городам Лангепас и Покачи. Контактные номера телефонов: 2-00-76 (в течение дня), 8-982-186-30-09 (в выходные дни) БУ ХМАО – Югры «Лангепасская городская больница». Контактный номер телефона: 2-11-11 (круглосуточно) Департамент образования. Контактный номер телефона: 8-904-486-34-50 (в течение дня). Вахта администрации города Лангепаса. Контактный номер телефона: 5-60-57 (круглосуточно). Уважаемые лангепасцы! Оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции обращает ваше внимание на то, что в период эпидемиологического неблагополучия, связанного с риском распространения коронавируса, по городской системе громкой связи будет транслироваться информация о правилах поведения в сложившейся ситуации и мерах профилактики заражения. Просим вас внимательно прослушать сообщение и максимально следовать рекомендациям! Трансляция осуществляется трижды в день: в 12.00, 15.00, 17.00.В связи с необходимостью соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и предотвращения распространения COVID-19 просим находиться в помещении прокуратуры города исключительно с использованием средств индивидуальной защиты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ «21» февраля 2013 года на проект решения Думы города Лангепаса «О внесении изменений в решение Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174

  • 22 февраля 2013

    Заключения

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ «21» февраля 2013 года


    на проект решения Думы города Лангепаса

    «О внесении изменений в решение Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174

    «Об утверждении бюджета городского округа город Лангепас

    на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов»

    Заключение контрольно-счетного органа муниципального образования городской округ город Лангепас на проект решения Думы города Лангепаса «О внесении изменений в решение Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174 «Об утверждении бюджета городского округа город Лангепас на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов» подготовлено в соответствии с решением Думы города Лангепаса от 28.09.2012 года            №119 «Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городском округе город Лангепас», решением Думы города Лангепаса от 30.09.2011 №54 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования городской округ город Лангепас» (ред. от 18.07.2012), решением Думы города Лангепаса от 18.07.2012 №103 «Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе муниципального образования городской округ город Лангепас»                             (ред. от 16.11.2012), решением Думы города Лангепаса от 28.09.2012 №131 «Об утверждении Регламента контрольно-счетного органа муниципального образования городской округ город Лангепас», распоряжением контрольно-счетного органа муниципального образования городской округ город Лангепас от 15.08.2012 №9-рк «Об утверждении порядка реализации некоторых полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования городской округ город Лангепас», распоряжением контрольно-счетного органа муниципального образования городской округ город Лангепас от 20.02.2012 №6-рк «О проведении экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта решения Думы города Лангепаса «О внесении изменений в решение Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174 «Об утверждении бюджета городского округа город Лангепас на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов».

    При подготовке заключения на проект решения Думы города Лангепаса «О внесении изменений в Решение Думы города Лангепаса от 21.12.12012 №174 «Об утверждении бюджета городского округа город Лангепаса на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов» контрольно-счетный орган муниципального образования городской округ город Лангепаса (далее – контрольно-счетный орган) анализировал данный проект с точки зрения:

    - соответствия действующему законодательству и решению Думы города Лангепаса от 28.09.2012 №119 «Об утверждении Положения «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городском округе город Лангепас»;

    - реалистичности и наличия должного обоснования вносимых изменений;

    - целесообразности внесения изменений.

    Заключение подготовлено в разрезе предлагаемых изменений в бюджет городского округа город Лангепас, предусмотренных проектом решения Думы города Лангепаса, на предмет их соответствия вышеуказанным критериям. Были выделены следующие элементы оценки проекта решения Думы города Лангепаса:

    -внесение изменений в бюджет на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов в целом;

    -изменение общего объема и отдельных статей доходов;

    -изменение общего объема расходов, размер несбалансированности бюджета (дефицит).

    В ходе подготовки заключения использованы результаты проведенных контрольно-счетным органом экспертно-аналитических мероприятий. 

    Проект решения внесен в Думу города Лангепаса в соответствии с требованиями ст. 8 Положения «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городском округе город Лангепас», утвержденным решением Думы города Лангепаса от 28.09.2012 года №119.

                Согласно представленной к проекту решения пояснительной записке, изменения, вносимые в решение Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174 «Об утверждении бюджета городского округа город Лангепаса на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов» обусловлены необходимостью уточнения объемов доходов и расходов бюджета города Лангепаса.

                Рассмотрев представленный администрацией города проект решения Думы города Лангепаса (далее – проект решения), контрольно-счетный орган отмечает следующее.

     

    Согласно проекту решения изменяются основные параметры бюджета на              2013 год:

    доходы бюджета увеличиваются на 122 872,1 тыс.руб. и составят                  2 245 581,3 тыс.руб.;

                расходы бюджета увеличиваются на 180 556,2 тыс.руб. и составят                 2 303 265,4 тыс.руб.

    Бюджет городского округа город Лангепас на 2013 год, утвержденный решением Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174, был сформирован без дефицита.

    После внесенных изменений прогнозируемый дефицит бюджета городского округа на 2013 год составит 57 684,1 тыс. руб., за счет снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета городского округа.

    Показатели бюджета на 2013 год приведены в таблице №1

    Таблица №1

    /тыс.руб./
    Наименование
    Утвержденный бюджет
    Проект решения
    Всего
    В том числе
    Налоговые,
    неналоговые
    Безвозмездные поступления
    1
    2
    3
    4
    5
    Доходы
    2 122 709,2
    2 245 581,3
    -
    122 872,1
    Расходы
    2 122 709,2
    2 303 265,4
    -
    180 556,2
    Дефицит (-)
    -
    -57 684,1
    -
    -57 684,1
    Профицит (+)
    -
    -
    -
    -
     
     

    В соответствии со статьей 92.1. БК РФ размер дефицита местного бюджета не должен превышать 10% общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

    Проектом решения дефицит бюджета города предусматривается в размере 7,4% от общего годового объема доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений:

    2 245 581,3 - 1 465 441,8 = 780 139,5 тыс.руб.

    57 684,1 : 780 139,5 х 100 = 7,4%.

    Указанной выше статьей БК РФ предусмотрено, что в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы РФ, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превышать ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах сумм указанных источников.

    Согласно приложению №7 к проекту решения «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Лангепас на 2013 год», в соответствии с нормами статьи 96 БК РФ, дефицит в сумме 57 684,1 тыс.руб. предусматривается покрыть за счет:

    -изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме                   56 447,1 тыс.руб., в том числе: увеличения остатков средств бюджета в сумме               13 969,7 тыс.руб., уменьшения остатков средств бюджета в сумме 70 416,8 тыс.руб.;

    -иных источников внутреннего финансирования дефицитов бюджета в сумме 1 237,0 тыс.руб.

    Из вышеизложенного следует, что объем изменений остатков средств и иные источники внутреннего финансирования в сумме 57 684,1 тыс.руб. обеспечивают дефицит местного бюджета.

    Согласно приложению №8 к проекту решения «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Лангепас на плановый период 2014-2015 годов», источниками финансирования дефицита бюджета послужит привлечение кредита от кредитных организаций в сторону увеличения на сумму           10 000,0 тыс.руб. каждый год соответственно, изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета на начало и конец года.

    Таким образом, предусмотренный проектом решения дефицит бюджета не противоречит нормам статьи 92.1. БК РФ.

     
    Изменения структуры доходов бюджета на 2013 год приведены в таблице №2
                Таблица №2
    /тыс.руб./
    Наименование
    статей доходов
    Утверждено
    на 2013 год
    Проект
    решения
    Результат
    (+;-)
    1
    2
    3
    4
    1. Налоговые и неналоговые доходы,
    в т.ч.:
    690 139,5
    690 139,5
    -
    - налоги на прибыль;

    - налоги на совокупный доход;

    - налоги на имущество;
    - государственная пошлина;

    - доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

    - платежи при пользовании природными ресурсами;

    - доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

    - доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

    - штрафы, санкции, возмещение ущерба

    511 856,7
    66 920,0
    45 000,00
    2 410,0
     
    50 203,0
     
     
    1 732,8
     
    3 500,0
     
     
     
    5 170,0
     
    3 347,0
     
    511 856,7
    66 920,0
    45 000,00
    2 410,0
     
    50 203,0
     
     
    1 732,8
     
    3 500,0
     
     
     
    5 170,0
     
    3 347,0
     
    -
    -
    -
    -
    -
    -
     
     
    -
     
    -
     
     
     
    -
     
    -

    2.Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы, в т.ч.:

    1 432 569,7
    1 465 441,8
    +32 872,1
    - дотации
    503 979,7
    503 979,7
    -
    - субвенции
    797 568,3
    799 907,8
    +2 339,5
    - субсидии
    128 653,3
    158 685,9
    +30 032,6
    - иные трансферты
    2 368,4
    2 868,4
    +500,0
    3. Прочие безвозмездные поступления
    0,0
    90 000,0
    +90 000,0
    ИТОГО
    2 122 709,2
    2 245 581,3
    +122 872,1
     

    Доходная часть бюджета города Лангепаса увеличивается на 122 872,1 тыс.руб. за счет дополнительно выделенных ассигнований:

    -из федерального и окружного бюджетов в сумме 32 872,1 тыс.руб.;

    -от Открытого акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» в рамках соглашения между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа- Югры и ОАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» в сумме 90 000,0 тыс.руб.

    В целях приведения в соответствие с приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.11.2012 №21-нп «О порядке определения перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры муниципальным районам и городским округам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» произведены уточнения, представленные в таблице №3.                                                                                                                                                            Таблица №3

                                                                                                                          /тыс.руб./

    000 2 02 02999 04 0000 151

    Прочие субсидии бюджетам городских округов

    -1 879,6

    000 2 02 02109 04 0000 151

    Субсидии бюджетам городских округов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

    +1 879,6

     

    Изменения вносятся и в расходную часть бюджета на 2013 год, расходы увеличиваются на 180 556,2 тыс.руб.

    Изменения направления расходов в разрезе функциональной классификации представлены в таблице №4

    Таблица №4
    /тыс.руб./
    Код
    Показатели
    Утверждено на 2013 год
    Проект
    решения
    Результат
    (+;-)
    1
    2
    3
    4
    5
    0100

    Общегосударственные вопросы

    219 507,0
    219 324,3
    -182,7
    0300

    Национальная безопасность и

    правоохранительная деятельность

    50 159,1
    75 159,1
    +25 000,0
    0400

    Национальная экономика

    127 978,9
    168 161,6
    +40 182,7
    0500

    Жилищно-коммунальное хозяйство

    78 725,1
    111 971,9
    +33 246,8
    0600

    Охрана окружающей среды

    500,0
    500,0
    -
    0700
    Образование
    1 149 196,0
    1 186 718,2
    +37 522,2
    0800

    Культура и кинематография

    90 155,1
    120 150,1
    +29 995,0
    0900
    Здравоохранение
    132 231,6
    134 296,6
    +2 065,0
    1000

    Социальная политика

    147 431,9
    149 846,0
    +2 414,1
    1100

    Физическая культура и спорт

    102 902,8
    113 215,9
    +10 313,1
    1200

    Средства массовой информации

    5 580,0
    5 580,0
    -
    1300

    Обслуживание государственного и муниципального долга

    18 341,7
    18 341,7
    -
    ИТОГО
    2 122 709,2
    2 303 265,4
    +180 556,2
                     

    Скорректированы расходы на 2013 год по главным распорядителям средств бюджета городского округа в части:

    1.Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, выделенные из бюджетов других уровней распределены по целевому назначению в сумме                     32 872,1 тыс.руб.

    2.Произведено уточнение на сумму остатков целевых средств по состоянию на 01.01.2013 на счете в сумме 57 684,1 тыс.руб., поступивших от: Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Открытого акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ»; депутатов Думы Тюменской области.

    3.Внесены изменения внутри структуры расходов, в связи с приведением расходов бюджета в рамках отдельных целевых программ городского округа в соответствие, с принятыми после утверждения бюджета нормативно-правовыми актами.

    Решением Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174 «Об утверждении бюджета городского округа город Лангепас на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов» были утверждены на 01.01.2014:

    -верхний предел муниципального долга городского округа в сумме                      180 000 тыс.руб., согласно проекту решения уменьшился на 25 000 тыс. руб. и составил 155 000 тыс.руб.;

    -предельный объем муниципального долга городского округа в сумме                 600 000 тыс.руб., согласно проекту решения уменьшился на 5 000 тыс. руб. и составил 595 000 тыс.руб.

    Данные изменения не превышают предельные значения, определенные п.3 ст.          107 БК РФ.

     
    Выводы

    1.В предоставленной к проекту решения Думы города Лангепаса «О внесении изменений в решение Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174 «Об утверждении бюджета городского округа город Лангепас на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов» пояснительной записке начальника управления финансов администрации города Лангепаса подробно раскрыта причина и основания внесения изменений в доходную и расходную часть бюджета.

    Несоответствия проекта решения Думы города Лангепаса законодательству не выявлено, предлагаемые изменения, вносимые администрацией города Лангепаса, по мнению контрольно-счетного органа, в целом реалистичны и целесообразны.

    Замечаний по тексту проекта решения нет.

    2.Проект решения Думы города Лангепаса «О внесении изменений в решение Думы города Лангепаса от 21.12.2012 №174 «Об утверждении бюджета городского округа город Лангепаса на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов» с учетом изменений, контрольно-счетный орган считает возможным рассмотреть на заседании Думы города Лангепаса.





    Количество показов: 524

Возврат к списку