Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду

Уважаемые жители города Лангепаса! В соответствии с постановлением администрации города Лангепаса от 02.07.2019 № 1264 «Об утверждении Положения о порядке реализации проекта инициативного бюджетирования в городском округе город Лангепас «Я планирую бюджет» департамент финансов администрации города Лангепаса информирует о проведении конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Я планирую бюджет» на 2019 год.Более подробно ознакомится с условиями конкурса http://admlangepas.ru/open-budget/proactive-budgeting/attention-the-competition/2019/  Вниманию предпринимателей города Лангепаса! Администрация города Лангепаса до 01 сентября 2019 года принимает предложения о включении нового места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Лангепас, утвержденной постановлением администрации города Лангепаса от 12.02.2018 №206 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса». Контактный телефон: 8(3466925204

Выявление и пресечение террористических актов с использованием террористов-смертников

  • 25 мая 2012

    ПАМЯТКИ НАСЕЛЕНИЮ - АНТИТЕРРОР

    Выявление и пресечение террористических актов с использованием террористов-смертников

    Общие положения.
    Совершение террористических актов с использованием террористов-смертников направлено не только и столько против органов государственной власти, объектов правоохранительных органов и воинских частей или граждан. Главная задача - посеять панику и неуверенность в обществе, создать атмосферу страха и недоверия.
    Общественный транспорт и промышленные предприятия остаются наиболее уязвимыми целями, так как теракты на них могут приводить к масштабным человеческим жертвам. К числу наиболее вероятных целей также относятся объекты топливно-энергетического сектора, правительственные учреждения и здания правоохранительных органов.
    Террористы чаше всего используют самодельные взрывные устройства (далее - СВУ), собранные из подручных средств и заминированные автомобили.
    Установлен сезонный характер активизации террористической деятельности с пиком в весенний период. Несколько меньшая по масштабам волна наблюдается с августа по октябрь. Такая закономерность объяснятся благоприятными погодными условиями, активной политической жизнью и многочисленными религиозными праздниками в этот период.
    Применение тактики с использованием террористов-смертников гарантирует, что террористическая атака состоится в наиболее подходящий момент, без опасений, что преступник попадет в руки правоохранительных органов.
    Расчет обычно делается на фактор неожиданности - исключение шаблонности в тактике проведения акций, применением различных видов СВУ, тщательным выбором подходящего места и времени проведения акции.
    Применяются приемы маскировки, используются женщины и подростки.
    В мировой практике известно также внедрение террористов-смертников в подразделения охраны и в среду журналистов.
    Для совершения террористических актов подбираются люди, не только фанатичные, но и попавшие в полную зависимость от главарей бандподполья. Особо доверяют тем, кто потерял близких родственников в ходе боевых действий, используют и хронически больных, в том числе с отклонениями в психике, но способных выполнить любое распоряжение.
    Значительную часть смертников составляют женщины, потерявшие мужей, детей, близких родственников, а так же своим жизненным укладом приученных к полному повиновению и сложившимся обычаям.
    Характер и мощность используемого СВУ во многом определяется способом его доставки к объекту. Одним из наиболее простых и широко распространенных является взрывные устройства (далее - ВУ), переносимое в чемоданах, тюках, пакетах, женских сумочках и т.п. В дополнение к взрывчатому веществу (далее - ВВ) для создания большого разрушительного воздействия оно обычно начиняется различного рода поражающими элементами (арматурой, гвоздями, болтами, стальными шариками). Обычно включатель СВУ находится в складках одежды или кармане брюк террориста, далее через отверстие в одежде провода тянутся к самому СВУ.
    Другим распространенным методом размещения СВУ является применение жилета или пояса с большим количеством карманов с брикетами ВВ. Имеются два выключателя - один для постановки СВУ на боевой взвод, другой - для приведения его в действие. Пояс может использоваться и для самоуничтожения террориста при опасности его захвата.
    Так как обыск человека обычно ведется в районе живота, боков и нижней части туловища, появились пояса, носимые на груди. В настоящее время нательные пояса с СВУ стали меньше по размерам, в них начали использовать взрывчатое вещество, которое не обнаруживается приборами досмотра. Взрывателями оснащают и террористов с автомашинами, начиненными взрывчаткой.
    Наибольшее количество жертв и разрушений от акций смертников возникает в случае использования начиненных ВВ транспортных средств, в т.ч. грузовых и легковых автомашин, мотоциклов, велосипедов, вьючных животных (не исключено использование собак). Количество ВВ в этих случаях ограничивается только грузоподъемностью транспортного средства и его запасами у террористов.
    В событиях 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке в качестве оружия разрушения использовались захваченные авиалайнеры. Нельзя исключать использование начиненных ВВ малоразмерных летательных аппаратов, маломерных судов.

    Особенности организации борьбы с террористами-смертниками.
    Обезвредить террориста-смертника чрезвычайно сложно. После его выхода к месту совершения террористической акции срыв ее становится практически невозможным, лишь в некоторых случаях удается минимизировать ее негативные последствия.
    Правоохранительными органами выработаны некоторые рекомендации, среди которых:
    1. Проверка всей информации с целью обнаружения признаков возможной подготовки теракта и выявления террориста-смертника на ранней его стадии.
    2. Оповещение всех заинтересованных ведомств, при получении сведений о вероятном исполнителе акции, его максимально полное описание.
    3. Не допускается применение тактики блокирования и ведения переговоров.
    4. При вступлении в физическое противоборство с террористом-
    смертником, необходимо надежно блокировать кисти рук преступника для
    исключения возможности приведения в действие включателя (детонатора)
    СВУ.
    5. Обезвреживание изъятых СВУ производится только
    специалистами, после эвакуации людей из зоны поражения и выставления
    оцепления (не менее чем 250 метров от опасного места).
    6. Работа на месте происшествия производится с соблюдением всех мер предосторожности, поскольку новая тактика совершения террористических актов свидетельствует о высокой вероятности повторных взрывов, направленных на уничтожение представителей власти и правоохранительных органов, прибывших к месту преступления.
    Мероприятия антитеррористического характера могут включать в себя закрытие или временное прекращение работы объекта, если нет уверенности в его надежной защите от планируемых террористами акций.

    Признаки поведения на месте проведения террористического акта.
    Главным демаскирующим признаком террориста-смертника является наличие при нем взрывного устройства. Такое устройство крепится, как правило, на теле боевика (подозрительные выпуклости в районе пояса), но может использоваться и в качестве носимого объекта, замаскированного под бытовой предмет, детскую коляску и тому подобное.
    Смертники - это, как правило, молодые мужчины и женщины 20-35 лет (чаще выглядят старше своих лет), иногда и подростки.
    Смертник имеет, в зависимости от стадии совершения преступления, отстраненный или, напротив, сосредоточенный взгляд, держится обособленно от других. Вместе с тем, чтобы не привлекать к себе внимания, террористы-смертники стараются соответствовать окружению с точки зрения внешности и поведения. Для этого применяются различные способы маскировки: подбор одежды, (может использоваться также военная или милицейская форма одежды), окрашивание волос и т.п.
    Характерной особенностью поведения подрывников зачастую является заметное возбуждение, сопровождаемое обильным выделением пота, а иногда и слюны, повышенным вниманием к окружающей обстановке и людям. Некоторые из них произносят молитвы с переходом на шепот при приближении посторонних лиц. Отличительным признаком может быть и несоответствие погоде верхней одежды, покрой которой позволяет скрыть на теле взрывное устройство. У женщин, как правило, длинное платье или юбка, косынка на голове с узлом на затылочной части головы. Мужчины чисто выбриты, в чистой обуви. Если же СВУ находится в пакете (сумке, рюкзаке и т.д.), то подрывник осторожно относится к переносимым вещам, обычно прижимает их к себе и периодически непроизвольно ощупывает.
    Приводом детонатора взрывного устройства может служить шнур или провод, зажатый в руке или виднеющийся из-под складок одежды (рукава). Взрыватели монтируются на груди или находятся в руках смертников.
    Наиболее характерными требованиями к террористу являются:
    быть неизвестным полиции и спецслужбам;
    исповедовать ислам;
    обладать высоким уровнем физической подготовки и способностью в любой момент оказать эффективное сопротивление;
    отличаться ловкостью, хитростью и сообразительностью;
    не нарушать порядок в районе проживания; не проявлять повышенную любознательность;
    корреспонденцию сжигать сразу после прочтения и немедленно из¬бавляться от пепла;
    снимать жилище в новостройках, где люди мало знают друг друга;
    не отстаивать публично свои взгляды;
    В случае передвижения: использовать такси; если используется поезд, то посадку производить на второй или третьей станции и др.

    Признаки планирования террористического акта.
    - появление лиц, изучающих обстановку в близлежащем окружении объекта и проведение ими фото - и видеосъемки, составление планов, схем и т.п.;
    - необоснованное вступление в контакт с сотрудниками объектов и его охраной, выведывание режима работы, порядка доступа и т.д.;
    - проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, которые не имеют отношения к их техническому обслуживанию;
    - сообщение в органы власти, правопорядка ложной информации отвлекающей силы и средства от планируемой террористической акции на объекте;
    - установление контактов с деградированными личностями, националистическими элементами и членами организованных преступных сообществ и выполнение последними каких-либо их просьб и поручений;
    - хвастовство в окружении общины и единоверцев о появлении крупных сумм денежных средств;
    - выход на представителей зарубежных исламских коммерческих структур с просьбой о финансировании деятельности;
    - поиск лиц, способных за солидное вознаграждение выполнить малозначимую работу (передача пакета, свертка, посылки) в целях перемещения ВУ к пункту проведения террористической акции;
    - при подготовке террористического акта подыскивается «база» -съемная квартира, частное домовладение, магазин или строящейся объект.

    Признаки изготовления взрывного устройства.
    - приобретение, наличие партий мобильных телефонов;
    - приобретение, изготовление таймеров, усилителей постоянного тока для исполнительной цепи взрывного устройства;
    - приобретение, изготовление приемников и передатчиков радиосигналов;
    - сбор, закупка различных металлических предметов, которые можно использовать в качестве поражающих элементов (гаек, болтов, частей подшипников и т.п.);
    - знание подозреваемым лицом элементов и технологии изготовления СВУ, попытки получения дополнительной информации у носителей таких знаний;
    - внешне немотивированные контакты к лицам, имеющим соответствующие военно-учетные специальности или проходившим службу в частях специального назначения;
    - несоответствие внешнего вида номеров, их серии, возрасту и состоянию автомобиля.

    Признаки подготовки транспортных средств для совершения террористического акта.
    - приобретение автомобилей распространенных моделей, в т.ч. отечественного производства, а также малотоннажных грузовых, или грузопассажирских автомобилей, в первую очередь, подержанных, без нотариального оформления на право использования;
    - уклонение от переоформления приобретенных автомобилей в установленном порядке через подразделения ГИБДД;
    - пренебрежительное отношение к техническому состоянию, а особенно внешнему виду приобретаемых устаревших моделей автомобилей;
    - дооборудование приобретенных автомобилей различного рода тайниками, техническая доработка бензобаков и других технологических емкостей;
    - установка на приобретенных автомобилях дублирующих;
    - вспомогательных и временных систем, вызывающих сомнение в их необходимости (топливных, электрооборудования и др.);
    - появление в местах массового сосредоточения людей (вблизи массивов жилых домов, школ, детских садов, спортивных и зрелищных объектов и т.д.) групп или одиночных припаркованных старых, подержанных, имеющих крайне неприглядное эстетическое состояние автомобилей;
    - необъяснимое замешательство, растерянность или испуг при внезапном появлении посторонних во время загрузки транспортного средства.

    Признаки психологической подготовки террористов-смертников.
    Психологическая подготовка террориста-смертника осуществляется, как правило, опытными специалистами-психологами и окончательно завершается непосредственно перед террористическим актом. Сообщники постоянно следят за душевным состоянием исполнителя.
    К основным признакам психологической подготовки потенциального террориста-смертника можно отнести:
    - противопоставление молодёжи родителям и людям старшего поколения в целях сталкивания их друг с другом на основе противоположных взглядов, идеологии религии, отношения к формированию исламской государственности и отрицание светского образа жизни;
    - привитие чувства собственного ваххабитского достоинства и превосходства над лицами, исповедующими ислам другого толка;
    - неуважение к официальному мусульманскому духовенству, отрицание их учения в среде верующих;
    - пропаганда упрощённого исполнения мусульманских обрядов (совмещение нескольких молитв, отрицание требований традиционной школы ислама) в ваххабитских общинах и джамаатах;
    - навязывание (в том числе и методами физического давления) мыслей ухода от национального обычая и перехода на позиции «чистого ислама»;
    - насаждение чувств безнаказанности за посягательство на имущество «неверных» (движимое и недвижимое), на жизнь и здоровье «кафиров» за нарушение норм Корана;
    - призывы к проявлениям джихада с применением оружия, взрывчатых веществ, ядов;
    - агитация к вытеснению славян из Северного Кавказа и к захвату их собственности силовыми методами.

    Признаки передвижения террористов в пассажиропотоке.
    - внимательное изучение обстановки на объектах всех видов транспорта, предназначенных для пассажирских и грузовых перевозок, стремление незаметно исчезнуть при появлении нарядов милиции или военных патрулей;
    - применение различного рода ухищрений в аэропортах, железнодорожных вокзалах, автостанциях, речных и морских портах с целью уклонения от досмотра или снижения внимания досмотровых групп;
    - необоснованные контакты и склонение работников гражданской авиации, железной дороги, речных и морских портов к оказанию помощи в проникновении на объекты или иному содействию в осуществлении актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспорта;
    - похищение либо приобретение поддельных документов, дающих право посадки на самолет, речное, морское и железнодорожное средство, а также доступа к процессу их подготовки к эксплуатации;
    - наличие не положенной по служебному положению форменной одежды сотрудников объектов транспорта;
    - нервозность без видимых причин в период регистрации билетов, досмотра ручной клади и багажа;
    - внезапное появление на пункте отправления транспортного средства и стремление скорее выехать в любом направлении;
    - преднамеренное оставление вещей в местах сосредоточения пассажиров, в т.ч. и в самом транспортном средстве;
    - сдача в камеру хранения вещей одним лицом, а получение другим;
    - настороженность, нервозность и суетливость во время различного рода проверок сотрудниками милиции, подразделений безопасности и контроля;
    - неприбытие на посадку после сдачи вещей в багаж, незапланированная высадка на станции, не являющейся пунктом назначения согласно проездному документу, попытка сесть на автобус не на станции, а по ходу его следования;
    - нанесение во время движения транспортного средства различных пометок, условных обозначений на топографические карты, схемы и чертежи;
    - проведение хронометража движения транспортного средства.

    Международный опыт противодействия террористическим актам с использование террористов-смертников.
    Наиболее крупной террористической организацией, имеющей множество филиалов является «Аль-Каида», которая понесла значительные потери после уничтожения ее лагерей и тренировочных центров на территории Афганистана в ходе операции, проводимой войсками стран Западной Европы и США.
    «Аль-Каида» как террористическая сеть характеризуется программным антихристианизмом и антииудаизмом. В своей деятельности членами организации учитываются методы работы спецслужб, стереотипность и шаблонность их оперативного мышления, заранее отрабатываются многоходовые комбинации, тщательно анализируется обстановка и просчитывается уязвимость объектов, по которым в будущем неожиданно будет нанесен удар.
    В середине 90-х годов Усама бен Ладен, тогда проживающий в Судане, провел съезд международных террористических организаций под эгидой «Аль-Каиды». Их деятельность условно разбивалась на 6 географических зон (в основном Европа, Азия и Африка). Принято решение вести подготовку террористов в 2 формах: открытой и закрытой.
    Открытая форма: лагеря подготовки, базы, склады вооружения, снаряжения.
    Закрытая форма: создание на территориях «избранных стран» так называемых «спящих ячеек», то есть насаждение перспективной агентуры на длительный период, с тем, чтобы в нужный момент эта агентура могла быть использована. Так, в декабре 1994 года «Вооруженной группировкой Алжира» («ученики Аль-Каиды») захвачен аэробус А-310 в аэропорту Алжира. Террористам удалось захватить самолет с помощью внедрившегося за год до акции сообщнику, который работал в аэросервисной службе аэропорта. Он провел на борт трех боевиков с оружием и взрывчаткой. Целью захвата являлся взрыв самолета во время полета над Парижем. Действия террористов удалось пресечь во время промежуточной посадки в аэропорту Марселя. В входе спланированной операции группа вмешательства национальной жандармерии (спецназ Франции) освободила всех заложников и уничтожила террористов.
    Впервые взрыв, осуществленный палестинским террористом-смертником, зафиксирован в Тель-Авиве в 1948 году, а новый виток подобных террористических актов произошел в восьмидесятые и девяностые годы прошлого века.
    Планирование террористических актов заключалось главным образом в выборе места с наибольшим числом находящихся там израильтян и доставке террориста-смертника, в подавляющем большинстве одиночку. В качестве объектов выбираются автобусы, рестораны, дискотеки, рынки и т.д. Редкое использование террористами для совершения террористических актов заминированных автомобилей связано с мерами безопасности, которые предприняты в Израиле и делают рискованными передвижение на автомобиле.
    В конце 60-х годов прошлого века, количество террористических актов в мире значительно возросло. При этом радикальные палестинские движения прославились огромным количеством террористических проявлений не только на территории Израиля, но и во всем мире. Террористами использовались взрывы, поджоги и захват заложников.
    До 1985 года на Ближнем Востоке зафиксированы одиннадцать террористических актов с применением террористов-смертников. Это покушение на израильскую штаб-квартиру в ливанском Тире, покушение на посольство США в Бейруте. В декабре 1985 года последовали нападения террористов-смертников из группы Абу-Нидала на аэропорты Рима и Вены.
    Тактику совершения террористических акций с использованием террористов-смертников применяет и сепаратистская организация LTTE (Тигры освобождения Тамила-Элама) в Шри-Ланке. С июля 1987 по февраль 2000 г.г. она совершила не менее 168 террористических актов с использованием террористов-смертников в Шри-Ланке и Индии, в результате которых несколько тысяч человек погибли и получили ранения. Среди жертв был премьер-министр Индии Раджив Ганди и экс-президент Шри-Ланки Прендеса. Боевики носили с собой капсулы с цианидом, чтобы избежать ареста и допроса.
    На счету курдской РКК (Рабочей партии Курдистана) с июня 1996 года до момента ареста ее лидера Абдаллаха Ожелана - 21 террористическая акция смертников. Шесть из них удалось предотвратить, итог оставшихся пятнадцати акций - 15 погибших и 138 раненых.
    Ближний Восток с начала 2001 года сотрясала непрерывная волна террористических акций, совершаемых террористами-смертниками. В середине 80-х годов и позднее это были, как правило, нападения на военные или административные американские, французские или израильские учреждения боевиков шиитской организации «Хисболла» (в некоторых изданиях «Хезболла»). В период с 1983 по 1999 гг. в Ливане террористами-смертниками было совершено 50 акций. Половину из них можно отнести на счет «Хисболла» или «Народного ополчения Амаль». В результате первые совершают в отместку за убийство израильскими спецслужбами генерального секретаря «Хисболла» Абаса Аль-Мусави в феврале 1992 года, взорвала израильское посольство в Буэнос-Айресе посредством террористической атаки - 29 человек при этом были убиты и более 250 ранено.
    По данным израильского правительства, с сентября 2000 по апрель 2002 гг. в результате террористических актов убиты 319 человек. В их смерти обвинялись четыре организации. За смерть 9 человек ответственность взяла на себя «Хисболла», фундаменталистская группировка под руководством шейха Хассана Насраллаха, главным местом проведения операций которого и родиной является Южный Ливан. Большая часть жертв (138 человек) приписывается «Хамас», группировке, происхождение которой основывается на египетском братстве мусульман. Третья группировка - исламский «Джихад» (19 жертв) - имеет тесные связи в Иране и возглавляется бывшим профессором университета Флориды Рамаданом Шаллахом.





    Количество показов: 3550

Возврат к списку