Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду

Информация о реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в муниципальном образовании городской округ город Лангепас

  • 15 октября 2015

    Выполнение муниципальных программ за 9 месяцев 2015 года

    Информация о реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в муниципальном образовании городской округ город Лангепас на 2014-2020 годы» за 9 месяцев 2015 года

    Информация о реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в муниципальном образовании городской округ город Лангепас на 20

    В муниципальной программе «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в муниципальном образовании городской округ город Лангепас на 2014-2020 годы» (ред. от 16.06.2015) (далее – Программа) на 2015 год запланированы расходы в объеме  10 908,50 тыс. руб., из них:

    ·         из бюджета города Лангепаса 8 383,0 тыс. руб.:

    -          по подпрограмме I. «Профилактика правонарушений» 6 956,0тыс. руб.;

    -          по подпрограмме II. «Безопасность дорожного движения» 800,0 тыс. руб.;

    -          по подпрограмме III. «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» 627,0 тыс. руб.

    ·         из бюджета автономного округа 2 525,5 тыс. руб.:

    -          по подпрограмме I. «Профилактика правонарушений» 2 525,5тыс. руб.;

    -          по подпрограмме II. «Безопасность дорожного движения» 0,0 тыс. руб.;

    -          по подпрограмме III. «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» 0,0 тыс. руб.

    По состоянию на 01.10.2015 освоено:

    1.По подпрограмме I. «Профилактика правонарушений» - 7 105,1 тыс. руб. в том числе:

    из средств бюджета города Лангепаса 5 159,0 тыс. руб., или 67,2%, из них:

    -на организацию работы службы по эвакуации и транспортировке умерших и погибших граждан в морг – 1 147,9 тыс. руб.;

    -на обеспечение специализированной охраны муниципальных объектов культуры, спорта  и транспорта – 2 819,9 тыс. руб.;

    -на обслуживание АПК «Безопасный город» – 589,8 тыс. руб.;

    -на приобретение комплектующих для АПК «Безопасный город» – 96,4 тыс. руб.;

    -на материальное поощрение народных дружинников – 382,0 тыс. руб.;

    -на мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних на сумму 123,0 тыс. руб.

    из средств бюджета автономного округа 1 946,1 тыс. руб., или 77,1%, из них:

    -на развитие и обслуживание АПК «Безопасный город» – 627,8 тыс. руб.;

    -на материальное поощрение народных дружинников и обеспечение деятельности Народной дружины города Лангепаса – 252,7 тыс. руб.;

    -на обеспечение деятельности Административной комиссии города Лангепаса – 1 065,6 тыс. руб.

    2. По подпрограмме II. «Безопасность дорожного движения» - 799,2 тыс. руб. или 99,9% из средств бюджета города Лангепаса, из них:

    -на проведение мероприятий по БДД среди несовершеннолетних на сумму 200,0 тыс. руб.;

    -на проведение экспертиз работоспособности и техническое обслуживание приборов фото-видео фиксации нарушений ПДД в мае-августе на сумму 599,2 тыс. руб.

    3. По подпрограмме III. «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ»  - 513,0 тыс. руб. Все запланированные мероприятия Подпрограммы III «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» проведены, денежные средства освоены в полном объёме. Из них:

                - для решения задачи 8 «Координация и создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании» было запланировано и проведено – 38 мероприятий, с финансированием – 128,0 тыс. руб., с охватом – 5449 чел.;

                - для решения задачи 9 «Развитие профилактической антинаркотической деятельности» было проведено – 18 мероприятий, с финансированием - 385,0 тыс. руб.,            с охватом – 1494 чел.

                В течение 9 месяцев 2015 году на территории города Лангепаса криминологическая обстановка оставалась стабильно спокойной. Не допущено резонансных преступлений, преступлений террористической и экстремистской направленности, акций протеста.

                В целях оказания содействия территориальному органу внутренних дел в охране общественного порядка в городе Лангепасе продолжала действовать Народная дружина города Лангепаса, численностью 246 человек (на 01.10.2015), в которую вошли представители 22 организаций различных форм собственности. За 9 месяцев 2015 года народные дружинники осуществили 1032 выходов на охрану общественного порядка, с их помощью выявлено 590 административных правонарушений и 1 преступление              (по ст. 264 УК РФ).

    За 9 месяцев 2015 года Административной комиссией города Лангепаса рассмотрено 56 дел об административных правонарушениях. К административной ответственности привлечено 52 человек. Наложено административных штрафов на сумму 45,5 тыс. руб., из них взыскано 33,2тыс. руб.

                В течение 9 месяцев 2015 года освободилось из мест лишения свободы и осуждены к наказаниям, не связанным с лишением свободы 80 человек, в аналогичном периоде 2014 года таковых было 101. Из них в отчетном периоде в Лангепасский центр занятости населения за оказанием государственной услуги по оказанию в содействия в трудозанятости обратилось 10 человек из них: 5 человек устроены на общественные работы, 1 – получил направление в ЛГ МУП «ТВК», 4 – сняты с учета в связи с длительной неявкой.

    Органами местного самоуправления приняты организационно-правовые меры к трудоустройству данной категории лиц. Постановлением администрации города Лангепаса №1765 от 01.12.2014  в организациях города Лангепаса на 2015 год зарезервировано 10 рабочих мест для организации временного трудоустройства лиц данной категории. Однако на данные рабочие места не трудоустроился ни один человек.

                Трудоустройство на временные работы осложняется тем, что для участия в данной программе гражданин должен быть признан безработным, а так как граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, имеют длительный перерыв в работе, то в соответствии с действующим законодательством, любая работа без квалификации считается им подходящей. Данные граждане, как правило, при низкой мотивации к труду, имеют завышенную самооценку, а так же предъявляют высокие требования к качеству работы и заработной плате, и поэтому стремления к трудоустройству на предложенные им вакансии не проявляют.

    В целях оказания содействия субъектам профилактики рецидивной преступности администрацией города Лангепаса организовано участие в проводимой профилактической работе с ранее судимыми лицами представителей Народной дружины города Лангепаса. Народные дружинники задействованы в проверках данных лиц по месту жительства, проводимых совместно сотрудниками полиции.

    В отчетном периоде за счет средств Программы проводилась работы по поддержанию работоспособности городской системы видеонаблюдения аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». На настоящее время АПК «Безопасный город» включает 49 видеокамеры, с помощью которых осуществляется контроль за наиболее криминогенными местами, местами с массовым пребыванием людей и объектами пассажирского транспорта. В мае 2015 года дополнительно установлены 2 видеокамеры дальнего действия для осуществления контроля за состоянием общественного порядка на территории детского парка «Бегемот», городской мечетью и местом проведения публичных мероприятий.

                В рамках программных мероприятий по профилактике терроризма осуществлялась специализированная охрана объектов муниципальных учреждений культуры, спорта и транспорта (ж/д вокзал). На охраняемых объектах не допущено совершения преступлений и административных правонарушений.

                В рамках реализации Подпрограммы II. «Безопасность дорожного движения» в отчетном периоде эффективно работала городская система фото-видеофиксации правонарушений в области дорожного движения входящая в состав АПК «Безопасный город». За 9 месяцев 2015 года ГИБДД ОМД России по городу Лангепасу выявлено 23436 административных правонарушений в области дорожного движения, из них приборами фото-видеофиксации выявлено 7982 правонарушений или 34%, взыскано штрафов на сумму 19627 тыс.руб. (процент взыскиваемости штрафов составил 91%).

    Управлением образования и молодежной политики администрации города Лангепаса в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма организовано проведение городского этапа Всероссийского конкурса «Безопасное колесо», проведены городской смотр-конкурс «Зеленый огонек» среди дошкольных учреждений и конкурс на лучший детский рисунок и плакат по тематике безопасности дорожного движения, в радиоэфире теле-радиокомпании «Лангепас+» и на телеканале РЕН транслировались ролики социальной рекламы по безопасности дорожного движения.

                За счет средств Подпрограммы III «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» по линии отдела по организационному обеспечению деятельности Антинаркотической комиссии и Административной комиссии за 9 месяцев 2015 года на базе 10 муниципальных бюджетных и автономных учреждений (Фортуна, Центр спортивной и военно-патриотической подготовки, Радуга, Нефтяник, Музейно-выставочный центр, ИМОЦ, Спортивный комплекс, Дельфин, БИЦ,  СОШ №1) проведено 56 мероприятий с общим охватом – 6943 чел.

                Средства Подпрограммы III Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» были направлены: на проведение социологического опроса; подготовку специалистов и волонтеров, организующих профилактическую работу с детским и взрослым населением; на проведение городских антинаркотических, антиалкогольных и антитабачных акций; конкурсов лучших профилактических программ, детских творческих работ «Шаг от пропасти»; на постановку и показ спектаклей антинаркотической направленности. Изготовлена волонтерская атрибутика, промо-одежда (футболки), буклеты, плакаты, баннеры. Проведены молодежные шествия, флешмобы, митинги-концерты, агит-поезда, тематические программы и тематические занятия, тренинги, практикумы, мастер-классы, игры-путешествия, спортивные соревнования, в том числе семейные «Папа, мама, я – дружная спортивная семья», семейный волейбол. Организованы тематические дискуссии, стационарные и передвижные выставки, «палатки здоровья». Все запланированные мероприятия исполнены.

               

    Целевые показатели муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в муниципальном образовании городской округ город Лангепас на 2014 - 2020 год» за 9 месяцев 2015 года


    п/п

    Наименование 
      показателей  
      результатов

    Базовый 
    показатель
    на начало
    реализации Программы

    (2012 год)

    2015

    год

    9 месяцев 2015 года

    Показатели непосредственных результатов    

    1.

    Увеличение доли выявленных с участием общественности правонарушений в общем количестве правонарушений, %

    15,8

    16,2

    15,5*

    2.

    Увеличение числа выявленных административных правонарушений (на 10 тыс. населения)

    1344

    1390

    879**

    3.

    Увеличение доли выявленных нарушений правил дорожного движения с помощью технических средств видеофиксации в общем количестве нарушений, %

    14,6

    15,0

    34

    4.

    Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних (количества зарегистрированных преступлений)

    46

    43

    6

    5.

    Увеличение количества специалистов субъектов антинаркотической деятельности,  повысивших профессиональный уровень в ежегодно проводимых мероприятиях (не менее, чем на 5% (нарастающим итогом) чел.

    42 чел.

    100,0%

    48

    118

    6.

    Увеличение численности волонтеров в возрасте от 12 до 30 лет, повысивших свою компетентность по вопросам профилактики незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в ежегодно проводимых мероприятиях (не менее, чем на 2% (нарастающим итогом) чел.

    44 чел.

    100,0%

    50

    224

    Показатели  конечных результатов    

    1.

    Снижение доли уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений, %

    30

    28

    21,4

    2.

    Снижение уровня общеуголовной преступности  (на 10 тыс. населения), %

    86

    85

    62,8

    3.

    Снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в числе раскрытых общеуголовных преступлений, %

    24

    26,3

    30,6***


                *По итогам 9 месяцев 2015 года доля выявленных с участием общественности правонарушений в общем количестве правонарушений составила 15,5%, что на 0,7% меньше целевого показателя, предусмотренного муниципальной программой. Установленного показателя не удалось достичь в связи с тем, что между Правительством автономного округа и УМВД по автономному округу не заключено соглашение о передаче органам внутренних дел по автономному округу полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена законодательством автономного округа об административных правонарушениях.

                Начиная со второго полугодия 2014 года по настоящее время сотрудниками полиции не составляются протоколы по таким распространенным правонарушениям как засорение мест общего пользования поселений, отправление естественных надобностей вне специально отведенных мест, стоянку транспортных средств на газонах и ряду других правонарушений, в пресечении которых, совместно с сотрудниками полиции, принимали участие представители общественности. Данные правонарушения составляли значительную часть правонарушений, выявляемых с участием общественности, и оказывали существенное влияние на достижение вышеуказанного целевого показателя муниципальной программы.

    Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2015 № 279-п в государственную программу внесены изменения, в том числе установлен новый целевой показатель, характеризующий возрастающую роль общественных объединений граждан в охране общественного порядка: «Доля административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, выявленных с участием народных дружинников (глава 20 КоАП РФ), в общем количестве таких правонарушений, %». Аналогичные изменения внесены в муниципальную программу постановлением администрации города Лангепаса от 02.10.2015 № 1598, поэтому достижение целевого показателя «Увеличение доли выявленных с участием общественности правонарушений в общем количестве правонарушений, %» потеряло свою актуальность.

                ** За 9 месяцев 2015 года сотрудниками ОМВД России по городу Лангепасу выявлено 3 799 административных правонарушений, что на 496 правонарушений меньше показателя 2014 года за аналогичный период. Причины снижения эффективности деятельности ОМВД России по городу Лангепасу по выявлению  административных правонарушений изложены выше. В связи со сложившейся ситуацией и ввиду того, что в государственной программе целевой показатель «Увеличение числа выявленных административных правонарушений (на 10 тыс. населения)» отсутствует, постановлением администрации города Лангепаса от 02.10.2015 № 1598 данный целевой показатель исключен из муниципальной программы.

                ***За 9 месяцев 2015 года ОМВД России по городу Лангепасу раскрыто 173 преступления общеуголовной направленности (АППГ – 187), из них ранее судимыми лицами совершено 53 преступления (АППГ – 51). Доля преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в числе раскрытых общеуголовных преступлений, составляет  30,6% (АППГ - 27,3%). Данный показатель является относительным поскольку в статистике представленной ОМВД России по городу Лангепасу (на основе которой подводится результат достижения целевых показателей) указывается количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, что напрямую не  характеризует проводимую работу с лицами данной категории. Так за 9 месяцев 2015 года 60 преступлений совершило 41 лицо, а в аналогичном периоде прошлого года 62 преступления совершили 47 лиц. То есть количество лиц, повторно совершивших преступления, по факту снизилось, но это не повлияло на достижение целевого показателя.

                Основной прирост общеуголовных преступлений, совершенных ранее судимыми, произошел за счет преступлений небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья (побои, причинение легкой и средней тяжести вреда здоровью, угроза убийством), преступлений против собственности (кражи имущества), а так же преступлений против порядка управления (оскорбление и применения насилия в отношении сотрудников полиции).

                Рост количества отдельных видов преступлений связан с обоснованным снижением уровня профилактической работы, проводимой участковыми уполномоченными полиции, вследствие сокращения вдвое штатной численности личного состава подразделения, а так же с изменением требований руководства УМВД по округу к учетно-регистрационной дисциплине (по итогам комплексной проверки, проводимой сотрудниками аппарата МВД), приведшему к тотальной регистрации всех сообщений, поступающих в дежурную часть, и необходимостью проведения проверок по данным сообщениям с принятием процессуальных решений, основная часть которых легла на участковых уполномоченных. Так за период с 01.01. по 30.06.2015 (6 месяцев) участковыми уполномоченными проведена проверка по 495 сообщениям. В период с 21.07. по 30.09.2015 (2,3 месяца) проведена проверка по 516 сообщениям (АППГ 238 сообщений).


    И.о. начальника отдела по взаимодействию

    с административными и правоохранительными

    органами администрации

    города Лангепаса                                                                                               Ю.А.Корсунов





    Количество показов: 466

Возврат к списку