27 сентября 2018
C 1 января 2014 года вступил в силу закон, который предусматривают новый подход к оценке условий труда в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Специальную оценку условий труда (далее спецоценка или СОУТ) ввели взамен ранее проводимой аттестации рабочих мест. Спецоценка стала главным приоритетным направлением в трудовом законодательстве. Процедура подразумевает выявление вредных и опасных факторов на рабочих местах посредством глубокого анализа локальной нормативной документации и инструментальных измерений. Это позволяет или подтвердить соответствие условий труда или назначить работникам компенсации и льготы при выявлении вредных и опасных факторов, а также разработать мероприятия по рационализации (улучшению) условий.
Для многих работодателей был предусмотрен переходный период, но 31 декабря 2018 года отсрочка заканчивается. Чтобы успеть завершить процедуру, лучше приступить к ней уже сейчас. Опоздавших могут оштрафовать.
Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда влечет за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, величина штрафа для юридических лиц составляет до 80 тыс. руб., для предпринимателей без образования юридического лица – до 10 тыс. руб.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении:
рабочих мест надомников;
работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
рабочих мест дистанционных работников;
Если в штате имеется работник, с которым оформлены трудовые отношения, проводить специальную оценку условий труда необходимо в обязательном порядке, даже если предприятие относится к малому бизнесу. Ни к одной из правовых форм собственности Федеральный закон № 426-ФЗ ограничений не содержит.
Процедура эта финансово- и время-затратная, но провести ее нужно. СОУТ провести придется добровольно или принудительно.
Как показывает практика, самое главное при проведении СОУТ – найти нужную специализированную организацию. Есть определенные требования к организации, которая проводит СОУТ, наиважнейшее из которых – это то, что в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности должно быть проведение специальной оценки условий труда. Для поиска необходимо пользоваться реестром Минтруда.
С чего начинать спецоценку:
Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодатель:
- образует специальную комиссию;
- утверждает график проведения СОУТ.
- подготавливает для специализированной организации документы, характеризующие условия труда: технологическую документацию, документацию на оборудование и сырье, должностные инструкции работников.
Если работодатель отнесен к субъектам малого предпринимательства, то в качестве представителей от работодателя в состав комиссии должны быть включены:
· руководитель организации или индивидуальный предприниматель лично;
· другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда. При этом если в организации штатный специалист отсутствует, то в комиссию включают представителя организации или эксперта, который осуществляет функции службы охраны труда у данного работодателя по гражданско-правовому договору.
Ограничений по количеству членов комиссии в законодательстве не установлено, при этом их число должно быть нечетным. Возглавляет комиссию работодатель или его представитель. Конкретный состав и порядок деятельности комиссии работодатель утверждает приказом.
В первую очередь комиссия определяет перечень рабочих мест, на которых будет проведена специальная оценка, с указанием аналогичных рабочих мест, что позволит существенно снизить расходы.
Аналогичными признают рабочие места, которые одновременно имеют следующие признаки:
- профессии или должности одного наименования;
- выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
- использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;
- работа в одном или нескольких однотипных помещениях и т.д.;
При выявлении аналогичных рабочих мест специальную оценку условий труда достаточно провести в отношении 20 процентов от общего числа таких рабочих мест, но не менее чем двух, а затем результаты оценки распространить на все выявленные аналогичные рабочие места. На аналогичные рабочие места заполняют одну карту специальной оценки условий труда и разрабатывают единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников.
Если в ходе проведения специальной оценки условий труда выявят хотя бы одно рабочее место, которое не соответствует признакам аналогичности, из числа рабочих мест, ранее признанных аналогичными, то специальную оценку проводят на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными.
(ст. 16 Закона № 426-ФЗ).
Непосредственно СОУТ представляет собой два последовательно осуществляемых мероприятия:
I этап – идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Делает это эксперт специализированной организации. Результаты его работы утверждаются комиссией. Когда вредных или опасных факторов нет, условия труда признают допустимыми. Если вредные и опасные факторы обнаружены, то переходят ко 2-му этапу оценка уровня их воздействия на работника. Перечень факторов, подлежащих исследованиям, формируется комиссионно.
Специализированная организация должна предоставить отчет о проведении спецоценки. Члены комиссии подписывают, а председатель утверждает отчет.
Что делать после утверждения отчета
Ознакомьте каждого сотрудника под подпись с картой спецоценки его рабочего места. На это отводится 30 календарных дней с даты утверждения отчета, но в срок не входят периоды болезни, отпуска, командировки работника.
Затем необходимо подать информацию в ГИТ (Госинспекцию труда) декларацию, если у вас есть рабочие места:
· без вредных и опасных производственных факторов;
· с оптимальными или допустимыми условиями труда.
Уложиться нужно в 30 рабочих дней со дня утверждения отчета. Соблюдайте форму декларации и порядок ее подачи.
Количество показов: 878
